Приложение
к контракту, заключаемому с главой Администрации Маньково-Березовского
сельского поселения
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
главы Администрации Маньково-Березовского сельского поселения
1. Общие положения
1.1. Должность муниципальной службы главы Администрации Маньково-Березовского сельского поселения, назначаемого по контракту (далее – глава администрации), относится к высшей группе должностей муниципальной службы Маньково-Березовского сельского поселения.
1.2. Глава администрации назначается на должность и освобождается
от должности решением Собрания депутатов Маньково-Березовского сельского поселения.
1.3. Глава администрации руководит администрацией Маньково-Березовского сельского поселения (далее – администрация) на принципах единоначалия.
1.4. Глава администрации имеет в подчинении муниципальных служащих и иных работников администрации.
1.5. Во время отсутствия главы администрации (командировка, отпуск, болезнь и т.д.) его должностные обязанности исполняет должностное лицо, определяемое в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Маньково-Березовское сельское поселение».
1.6. Глава администрации:
1.6.1. Подконтролен и подотчетен Собранию депутатов Маньково-Березовского сельского поселения.
1.6.2. Представляет Собранию депутатов Маньково-Березовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации,
в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Маньково-Березовского сельского поселения.
1.6.3. Обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения, исполнение отдельных государственных полномочий, передаваемых для осуществления органам местного самоуправления.
1.6.4. Обеспечивает участие в осуществлении государственных полномочий,
не переданных органам местного самоуправления в соответствии со статьей
19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Маньково-Березовского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
2. Квалификационные требования
2.1. Глава администрации должен соответствовать базовым квалификационным требованиям:
2.1.1. Наличие высшего профессионального образования.
2.1.2. Наличие не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
2.2. Глава администрации должен обладать следующими базовыми знаниями:
2.2.1. Государственного языка Российской Федерации (русского языка).
2.2.2. Правовыми знаниями основ:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе
в Российской Федерации»;
Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
2.3. Глава администрации должен обладать следующими базовыми умениями:
мыслить системно, планировать и рационально использовать свое рабочее время, достигать результат, управлять изменениями, руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу администрации и контролировать ее выполнение, оперативно принимать и реализовывать управленческие решения, коммуникативными умениями.
2.4. Глава администрации должен соответствовать функциональным квалификационным требованиям:
2.4.1. Глава администрации должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей:
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Водного кодекса Российской Федерации;
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
Гражданского кодекса Российской Федерации;
Жилищного кодекса Российской Федерации;
Земельного кодекса Российской Федерации;
Лесного кодекса Российской Федерации;
Налогового кодекса Российской Федерации;
Трудового кодекса Российской Федерации;
Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»;
Закона Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
Закона Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»;
Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федерального закона от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;
Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;
Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;
Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»;
Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;
Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»;
Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
Областного закона от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;
Областного закона от 28.12.2005 № 436-ЗС «О местном самоуправлении
в Ростовской области»;
Областного закона от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан»;
Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе
в Ростовской области»;
Областного закона от 09.10.2007 № 787-ЗС «О реестре муниципальных должностей и реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области»;
Областного закона от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции
в Ростовской области»;
Областного закона от 12.05.2016 № 525-ЗС «О выборах и референдумах
в Ростовской области;
Устава муниципального образования «Маньково-Березовское сельское поселение»;
Регламента администрации, утвержденного распоряжением администрации;
Инструкции по делопроизводству в администрации, утвержденной распоряжением администрации;
других федеральных, областных законов и муниципальных правовых актов применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
знаний основ государственного устройства и управления;
знаний основных направлений и приоритетов государственной политики
в сфере местного самоуправления;
знаний основ организации труда;
знаний правил и норм охраны труда и противопожарной защиты;
знаний основ организации работы по взаимодействию с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти, организациями.
2.4.2. Глава администрации должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей:
конструктивного и эффективного стиля руководства;
анализа законодательства и практики его применения, систематизации информации по направлению профессиональной деятельности;
работы с разнородными данными (статистическими, аналитическими);
организации подготовки служебных писем, проектов правовых актов, информационно-аналитических материалов, иных документов по вопросам профессиональной деятельности;
организации и проведения совещаний, конференций, семинаров;
ведения деловых переговоров и публичных выступлений;
формирования благоприятного морально-психологического климата
в коллективе;
урегулирования ситуаций, которые могут привести к конфликту между членами коллектива;
передачи знаний, развития способностей подчиненных;
организации работы по эффективному взаимодействию с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти, организациями, сотрудничества с коллегами и подчиненными;
работы с разными источниками информации.
3. Должностные обязанности
3.1. Глава администрации:
3.1.1. От имени муниципального образования «Маньково-Березовское сельское поселение» приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.
3.1.2. Представляет администрацию в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации, выдает доверенности
на представление ее интересов.
3.1.3. Организует взаимодействие администрации с председателем Собрания депутатов – главой Маньково-Березовского сельского поселения и Собранием депутатов Маньково-Березовского сельского поселения в целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
3.1.4. Взаимодействует с Губернатором Ростовской области, Правительством Ростовской области и иными органами исполнительной власти Ростовской области.
3.1.5. В соответствии с областным законом принимает участие в заседаниях Правительства Ростовской области.
3.1.6. В случаях и порядке, установленных Губернатором Ростовской области, вносит проекты правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области.
3.1.7. Обеспечивает составление и внесение в Собрание депутатов Маньково-Березовского сельского поселения проекта бюджета Маньково-Березовского сельского поселения и отчета о его исполнении, исполнение бюджета Маньково-Березовского сельского поселения.
3.1.8. Вносит в Собрание депутатов Маньково-Березовского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов Маньково-Березовского сельского поселения, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Маньково-Березовского сельского поселения, и дает заключения на проекты таких нормативных правовых актов.
3.1.9. Организует разработку, утверждение и исполнение муниципальных программ.
3.1.10. В случаях и порядке, установленных федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами, организует владение, использование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Маньково-Березовского сельского поселения.
3.1.11. Издает в пределах своих полномочий правовые акты.
3.1.12. Вносит проекты решений Собрания депутатов Маньково-Березовского сельского поселения.
3.1.13. Утверждает штатное расписание администрации.
3.1.14. Является представителем нанимателя (работодателем) в отношении муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в аппарате администрации, иных работников аппарата администрации, вправе делегировать полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении указанных муниципальных служащих в соответствии с областным законом.
3.1.15. Ведет прием граждан, рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к его компетенции.
3.1.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования «Маньково-Березовское сельское поселение».
3.2. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
4. Ответственность
4.1. Глава администрации несет установленную законодательством ответственность:
4.1.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.
4.1.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
4.1.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
4.2. Глава администрации несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в администрации.
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
муниципального служащего с должностной инструкцией
глава Администрации Маньково-Березовского сельского поселения
|
№
п/п
|
Фамилия, имя, отчество
(полностью)
|
Дата, номер
решения представительного органа
о назначении
на должность
|
Дата, номер
решения представительного органа
об
освобождении
от должности
|
Дата
ознаком-
ления
|
Личная
подпись
|
|
1
|
Парфенов Алексей Иванович
|
17.10.2016 г.
Решение №8
|
|
18.10.2016г.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|